1. července 2008 nabyla účinnosti vyhláška č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb. Vyhláška výrazně zasahuje již do procesu navrhování a výstavby a dotýká se i samotného užívání staveb. Je tedy důležitá pro projektanty, stavebníky a také firmy a občany. Účelem vyhlášky je zlepšení úrovně ochrany občanů České republiky před požáry. Zvýšení standardu požární ochrany staveb by mělo přinést snížení vysokého počtu usmrcených a zraněných při požárech v objektech určených pro bydlení. Při nich každoročně zemřou desítky lidí a další stovky jsou zraněny, nemluvě o majetkových škodách v řádu stamilionů korun.
Jakých staveb se vyhláška týká?
Předpis stanovuje požadavky pro navrhování a provádění nových staveb. Týká se to těch staveb, o kterých stavební úřad pravomocně rozhodne v územním řízení, udělí jim územní souhlas anebo k projektové dokumentaci získají souhlasné stanovisko orgánu státního požárního dozoru po nabytí účinnosti této vyhlášky.
Pouze v §30 jsou stanoveny podmínky pro užívání stavby, které se vztahují také na stavby dokončené před 1. července 2008. Dané stavby musí podmínky, definované v §30, splnit do šesti měsíců od nabytí účinnosti vyhlášky – tedy do 1. ledna 2009.
Jaké stávající podmínky vyhláška mění?
Vyhláška přináší vyšší požadavky na vybavení nových rodinných domů a staveb určených pro bydlení zařízením autonomní detekce a signalizace (obecně „hlásičem požáru“) a také přenosnými hasicími přístroji.
Autonomní hlásiče
Autonomní hlásiče představují vyzkoušený, efektivní, na údržbu nenáročný a finančně dostupný prostředek požární prevence, který zajišťuje včasné zjištění požáru v kteroukoliv denní či noční hodinu. Hlásič tím výrazně zvyšuje šance na přežití a chrání majetek v domácnosti před ničivým požárem.
Podle vyhlášky musí být vybaveny zařízením autonomní detekce a signalizace tyto nově navržené stavby:
- Rodinný dům: hlásič požáru musí být umístěn v části vedoucí k východu z bytu v rodinném domě, u mezonetových bytů a rodinných domů s více byty by to mělo být v nejvyšším místě společné chodby nebo prostoru. Jedná-li se o byt v rodinném domě s podlahovou plochou větší než 150 m2, musí být „hlásič požáru“ umístěn také v jiné vhodné části bytu.
- V bytovém domě každý byt: hlásič požáru musí být umístěn v části bytu vedoucí směrem do únikové cesty. Jedná-li se o byt s podlahovou plochou větší než 150 m2 a v mezonetových bytech, musí být umístěn další hlásič požáru v jiné vhodné části bytu.
- Stavba ubytovacího zařízení, u které nevzniká požadavek na vybavení elektrickou požární signalizací: hlásič požáru musí být umístěn v každém pokoji pro hosty, společných prostorech a v části vedoucí k východu z domu, pokud nejde o chráněnou únikovou cestu.
- Stavba sociální péče, na kterou se nevztahuje požadavek na zajištění elektrickou požární signalizací: hlásič požáru musí být umístěn v každé ubytovací jednotce a v části vedoucí k východu z domu, pokud nejde o chráněnou únikovou cestu.
- Staveniště ubytovacího zařízení: hlásič požáru musí být umístěn v každém pokoji určeném pro ubytování osob a v části vedoucí k východu z ubytovacího zařízení staveniště.
Přenosné hasicí přístroje
Všechny nově postavené rodinné domy musí být vybaveny přenosným hasicím přístrojem s minimální hasicí schopností 34 A. Údaj o hasicí schopnosti musí být uveden na štítku každého prodávaného přenosného hasicího přístroje.
Vyhláška sice pro rodinné domy stanoví přenosný hasicí přístroj na požáry typu A (požáry pevných látek), ale na trhu existují také přenosné hasicí přístroje splňující povinné minimum, které mají univerzální hasicí náplň určenou nejen pro požáry pevných látek, ale i požáry kapalin (typ B) a plynů (typ C).
Občané nemusí pořizovat přenosný hasicí přístroj přesně s označením 34 A. Namísto jednoho se mohou vybavit i dvěma nebo více přenosnými hasicími přístroji s menší hasicí schopností, ovšem součet jejich hasicích schopností pro požáry typu A musí dosáhnout alespoň stanoveného minima 34.
Kromě rodinného domu stanovuje vyhláška v příloze č. 4 (s ohledem na hasicí schopnosti) počet, druhy a umístění přenosných hasicích přístrojů v nových bytových domech, ubytovacích zařízeních, garážích a prodejních stáncích.
Již podle dříve platných předpisů musí být např. společné prostory v bytových domech nebo garáže vybaveny přenosnými hasicími přístroji. Vyhláška č. 23/2008 Sb. přinesla v této oblasti pouze zpřesnění.
Podmínky užívání stavby
Vyhláška rovněž v §30 stanovuje podmínky bezpečného užívání stavby z hlediska požární ochrany. Tyto podmínky se netýkají jen objektů nově postavených, ale i stávajících staveb. Stávající stavby musí od 1. ledna 2009 splňovat mimo jiné následující:
- V prostoru chráněné únikové cesty nesmí množství hořlavých látek (hořlavých předmětů) překročit přesně stanovený rozsah. Vyhláška ve své příloze č. 6 podrobně stanovuje požadavky pro zajištění požární bezpečnosti na chráněných únikových cestách. Pojem chráněné únikové cesty nelze paušálně vztahovat na veškeré únikové cesty – to, zda úniková cesta je nebo není chráněná a zda se tedy na ni vztahují či nevztahují následující požadavky, je stanoveno v projektové dokumentaci stavby.V této vyhlášce se tak vůbec poprvé vymezuje, jaké množství hořlavých látek ještě lze na chráněných únikových cestách umístit, aniž by byla ohrožena bezpečná evakuace lidí při případném požáru a byla zachována ještě přijatelná míra požární bezpečnosti. Dosavadní předpisy totiž zakazovaly umisťovat na chráněné únikové cesty jakékoliv hořlavé látky. V praxi však tato ustanovení byla jen obtížně realizovatelná, proto se v této vyhlášce přesně specifikuje množství a umístění hořlavých předmětů na chráněných únikových cestách.
- V příloze č. 6 vyhláška stanovuje požadavky v oblasti úpravy interiéru a shromažďovacího prostoru a stanovuje rovněž požadavky přístupu k nástěnným hydrantům a hasicím přístrojům.
- Vyhláška přesně stanovuje bezpečné vzdálenosti různých spotřebičů od hořlavých hmot (příloha 8). Tuto užitečnou pomůcku mohou občané využít tehdy, pokud není bezpečná vzdálenost stanovena návodem výrobce, popř. tento návod není k dispozici.
Související zákony
Vyhláška č. 23/2008 Sb. se netýká jen hlásičů požáru nebo přenosných hasicích přístrojů, ale komplexně řeší podmínky požární ochrany při navrhování, výstavbě a užívání jednotlivých druhů staveb, včetně např. podmínek pro hašení požárů a záchranné práce, evakuace apod. Tento předpis nenahrazuje již existující právní předpisy týkající se požární ochrany staveb. I nadále zůstává v platnosti zákon č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, vyhláška č. 246/2001 Sb. o požární prevenci, stejně jako další předpisy upravující tuto problematiku.
